大山巍巍，大海泱泱。“山海协作”以借力助力的方式，有效填补了区域间发展不平衡、不充分的沟壑，对于全省高质量发展建设共同富裕示范区的重要性不言而喻。
“聚焦地区差距缩小，构筑全省新发展格局中的新增长极”——这是丽水踏上建设共同富裕美好社会山区样板新征程上的坚定决心。地处浙西南山区的丽水，在打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道中，创新运用好“问海借力”这把“金钥匙”，架设起了山海协作、向海发展的大通道，奏响了山海协奏“共富曲”。
山呼海应，以干得助！年以来，丽水把打造山海协作工程升级版作为践行“绿水青山就是金山银山”理念、提升对外开放水平、加快经济转型升级的重要引擎，作为实现共同富裕新路径，借船出海、借力发展、全面推进，全力打造山海协作工程升级版。
从“输血”增力到“造血”强本，从山海协作到陆海联动，从*府引导到企业自愿……如今，丽水山海协作工程已走出了一条造血帮扶、双向互动、合作共赢的具有山区特色的区域协调发展新路子。
平台共建优势互补
推进山海协作共建平台建设，是丽水山海协作的重要抓手。
山海协作产业园是省委、省*府深入实施山海协作工程，加快山区经济发展的一项重要举措。目前，莲都-义乌、龙泉-萧山、遂昌-诸暨、松阳-余姚等4个山海协作产业园正不断加快推进园区能级和项目、人才、资本的发展导入。着力打造成为山区生态工业发展的主平台，各园区的大项目承载能力显著提升，产业集聚效应逐步显现。
去年，4个省级山海协作产业园完成*府性投资6.56亿元、社会性投资47.5亿元，规上企业税收总额5.54亿元，规上工业总产值达.43亿元。
莲都-义乌产业园着力建设以生态工业、文化创意产业和健康养生产业为主的综合园区；龙泉-萧山产业园主导打造装备制造业、现代物流业、文化创意产业，同步培育农林精深加工业、生物医药等产业；遂昌-诸暨产业园初步形成装备制造、金属制品、新材料及应用为主导的产业体系；松阳-余姚产业园积极培育智能装备制造产业、农业机械制造、新能源产业和农产品精深加工业，去年成功签约引进总部位于宁波北仑的德国HAPE玩具公司落户松阳，项目总投资万美金。
与此同时，丽水全面推进省级生态旅游文化产业园建设。通过推进产业园项目串珠成链、打造精品，着力打造大花园建设的标志性平台。
青田-平湖、云和-北仑、庆元-嘉善、缙云-富阳、景宁-温岭、丽水-宁波（九龙湿地）6个山海协作生态旅游文化产业园按照“一园多点、绿色发展”的开发模式，突出特色发展休闲旅游、养生养老等生态旅游产业的发展。去年，共完成*府性投资6.29亿元，社会性投资39.43亿元，服务业增加值.97亿元，接待总人次达万人。
其中，丽水-宁波生态旅游文化产业园开启了全省首个市级层面合作共建产业园模式，拟打造成丽水大花园核心区的标志性项目。产业园首个项目——萤火虫主题公园于去年3月建设完成，并成功举办第一届赏萤季活动，接待旅游人次.4万，总投资3亿元的萤火虫文旅小镇项目正在有序推进。
按照“一区一品、各具特色”的建设要求，推进青田-平湖生态旅游文化产业园建设，加快基础设施建设和项目招引，双方共同谋划新建产业园标志性*府性投资项目——石雕博物馆项目，计划投资1.1亿元，已于去年开工建设，计划于年完工交付使用。
云和-北仑生态旅游文化产业园木玩智创空间项目高标准推进建设。去年，已完成年度投资计划的%，“云和-北仑以项目化运作模式推动生态旅游文化产业园迭代升级”专报信息得到市主要领导批示肯定。
缙云-富阳生态旅游文化产业园建设成效明显。结合园区发展定位，谋划仙都白马弄石窟旅游开发及周边配套工程作为产业园核心区标志性项目，积极推进园区内石窟旅游开发。蛟龙大峡谷生态旅游开发（一期）工程项目、普化岭高山漂流养生体验基地项目先后投入运营，*龙生态农业素质教育休闲旅游综合基地项目实现优化提升，西寮休闲养生旅游度假中心项目（缙云锦江国际大酒店）已投入运营。
此外，去年，庆元-嘉善生态旅游文化产业园共接待旅游人数77万人次，其核心区三公湾项目和投资商多次对接，已取得实质性突破。景宁-温岭生态旅游文化产业园区开发产业园亲亲乐园及主体酒店已完成签约、蒲洋湖滑雪场达成意向合作。
飞地抱团问海借力
随着浙江山海协作的不断迭代升级，“飞地”经济正激发丽水加快跨越式高质量发展的新潜能。
目前，丽水已新签宁波前湾新区-松阳、宁波经开区-云和、义乌经开区-莲都、平湖独山港经开区-青田、富阳经开区-缙云、萧山经开区-龙泉、海盐经开区-景宁、南太湖新区-庆元、桐乡经开区-遂昌等9块共建省级“产业飞地”，实现9县（市、区）“产业飞地”签约全覆盖。
去年以来，丽水积极推动“产业飞地”建设。宁波前湾新区-松阳“产业飞地”于去年7月签订项目框架协议，已引进1个总投资2.35亿元高端智能汽车物流箱项目，并顺利开工建设，“产业飞地”签约时间和项目落地时间均位于全省前列。
在去年省山区26县跨越式高质量发展暨山海协作工程推进会上，云和北仑签订共建山海协作“产业飞地”框架协议。去年11月，签订北云飞创现代产业园项目（北仑创业城）项目*府及企业间合作协议。北云飞创现代产业园项目作为两地“产业飞地”共建启动重点项目，也是全省实质性落地及最快建成投入运营的“产业飞地”合作项目。
在“消薄飞地”建设方面，全市9县（市、区）与结对地共建“消薄飞地”17块（其中省级认定14块），总投资达26.65亿元。各块“消薄飞地”积极建设，进一步完善共建协议、返利比例、收益分成等，现已累计返利2.24亿元。其中，去年到位返利资金1.04亿元，有效增加个消薄村集体经济收入。
在“科创飞地”建设方面，全市10个“科创飞地”有序推进，其中，去年新签安吉-松阳、南浔-松阳、余姚-松阳、嘉善-庆元等4个共建山海协作“科创飞地”。
丽水首个“科创飞地”——杭州丽水数字大厦去年新引进项目52个，累计引进企业家，入住率80.62%，81个项目实现产业化，项目产业化率76.4%。
宁波杭州湾新区丽水工业园（飞地）一期项目，计划投资4.43亿元,总建筑面积.7平方米。目前，主体工程已顺利结顶，建成后将成为丽水全面对接沪杭甬，融入长三角一体化的桥头堡。
萧山-龙泉飞地产业园（萧龙科创园）累计完成投资4.2亿元，主体工程已完工，实际完成总工程量的80%。
嘉兴经开区-松阳“科创飞地”产业园项目占地58亩，总投资约2亿元，其中松阳县田园强村投资有限公司牵头松阳县个行*村参股投资额万元，该项目于去年11月完成建设，12月完成竣工验收。
青田山海协作“科创飞地”位于杭州未来科技城奥克斯中心，总面积.85平方米，目前已成功引进已玮新能源领域的头部厂商爱玛科技集团股份有限公司入驻。
莲都大厦已累计完成投资2.65亿元（其中去年完成投资1.35亿元），已提前完成年度投资计划。
新签订的梅山-青田“保税飞仓”项目加快建设，目前青田侨乡农品城已有8家企业进驻，全年农产品出口超过万美元。
此外，各地探索多种形式“飞出去”。景宁探索“飞地经济”“飞柜经济”“飞网经济”的“三飞经济”新模式。其山海协作“飞柜经济”入选浙江省博物馆“浙里小康——庆祝中国共产*成立周年特展”。遂昌、缙云等地还纷纷探索“飞楼”模式、“飞粮”模式等。
项目合作共富可期
项目合作，是山海协作的重中之重。丽水始终坚持项目为王，切实加强产业的对接合作。
丽水紧盯江丰电子等龙头项目，在一期投资3亿元，建设年产吨高纯钽金属坯料生产线的基础上，协调各方力量推进相关项目。去年11月8日，一期超大规模集成电路制造用超高纯钽项目正式投产，预计可实现年产值7.5亿元，上缴税收4万元，使丽水经济开发区成为国内第一个电子级超高纯钽材料产业基地。
值得一提的是，通过活用产业基金强项目，已与宁波市、嘉兴市、湖州市分别组建了山海协作产业基金，基金规模达14.08亿元。其中，宁波、丽水两地共同发起全省首个总规模8.08亿元的两山股权投资基金，通过基金“四两拨千斤”，精心选取优质项目落户丽水。
截至目前，该基金已正式投资3个项目，共计3.2亿元，其中去年以1.5亿元投资的杭州中欣晶圆二轮增资“8英寸、12英寸外延片项目”，总投资40亿元，实现了两山基金的返投作用，项目达产后，年产值将达到50亿元。此外，还有10余个储备项目正在对接推进，合计金额近10亿元。
经过多年实践，多领域的山海协作早已融入了丽水百姓的日常生活。通过着力推进乡村振兴和社会事业项目合作，让共同富裕的美好生活真实可感。
去年，全市到位援建资金万元，共实施群众增收、新农村建设和社会事业合作项目个（其中，乡村振兴示范点项目44个）,其中市本级援建项目22个，到位援建资金万元，县（市、区）援建项目个，到位援建资金万元。
与此同时，丽水市县两级与结对地民生领域合作不断拓展深化，涉及文化旅游、医疗卫生、学校教育、农业科技、人力资源等各个方面。去年，全市共签订各领域专题合作协议个。其中，市本级36个，县（市、区）个。
在医疗卫生合作方面，嘉兴市妇幼保健院与丽水市妇幼保健院全面开展合作，通过“互联网+”在线诊疗模式开展新生儿眼底筛查远程诊断协作项目,至去年11月,共远程会诊例。年以来,两市围绕“丽水出生缺陷防控体系建设”主线开展合作,已惠及群众近三万多人次。丽水出生缺陷发生率也由年的5.26%下降至年的3.17%。
在教育合作方面，积极招引宁波吉云教育在丽水经开区落地，打造丽水职教新平台，仅用11个月时间就将一期投资6.5亿元，用地面积亩，总建筑面积17万方，办学规模人的丽水技师学院正式建成，并于去年9月成功完成首届余名新生报到入学工作。
在科技人才合作方面，去年，全市实现劳动力培训就业人次，干部培训人次。青田与平湖深入推进星创天地建设，争创省级星创天地1家，促成高端人才科技项目意向签约1个；缙云深化与杭州市富阳区亚林所合作，双方共同建立3个山海协作基地，有力推动全县林下经济产业发展。
在帮扶合作方面，去年全市消费帮扶销售额达3.51亿元。莲都依托“莲都山超”“丽水山耕”生态农产品营销专柜、义乌“百县万品馆”（莲都馆）等展销平台开展农产品销售，实现消费帮扶销售额.72万元；缙云与杭州市富阳区继续以采购“消费帮扶大礼包”形式开展消费帮扶合作，全年共销售消费帮扶大礼包份，实现销售额.83万元。同时，积极推广“缙云烧饼”特色品牌，全年实现带动消费扶贫余万元。
在文化旅游合作方面，松阳全年共接待外来职工疗休养团队10.4万人次，实现旅游收入88万元，其中山海协作结对地区宁波市来松疗养人数达1.65万人次，同比增长近1倍，疗休养人数和经济收入均创历年新高；庆元与宁波海曙“山海协作·宁波（海曙）万人游庆元”顺利开展，举办长兴、嘉善、宁波文旅推介会等，去年接待山海协作团队人次，接待长三角地区团队人次，接待人次大幅度增长。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！
年，是山海协作工程实施20周年。丽水将借力“加快山区26县跨越式发展”“共同富裕示范区”等强劲东风，牢牢把握发展机遇，立足增强内生发展动力、开辟税源增收渠道、提升公共服务均等化水平等方面，构建互动交流新机制，扩大交流协作新领域，拓宽协同发展新渠道，推动丽水山海协作升级版工作再上新台阶，为丽水加快跨越式高质量发展、建设共同富裕美好社会山区样板贡献力量。