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今天上午,新一期《全面深化改革进行时》广播节目播出。松阳县全面深化改革服务中心副主任陈碧鑫来到丽水交通音乐频率直播室,介绍松阳县以“最多跑一次”改革为引领,以数字化变革为动力,扎实推进重点领域和关键环节改革,在保护利用传统村落、农村“最多跑一次”、“民情地图”改革中走在丽水、甚至浙江的前例。松阳县全面深化改革服务中心副主任陈碧鑫(右)
在年5月召开的首届联合国人居大会上,松阳县与联合国人居署签署合作意向书,共同推进以传统村落保护改革为载体的村居提升行动,成为全国首个与联合国人居署开展合作的乡村发展示范县;今年3月被省委省*府评为全省乡村振兴优秀县;8月,传统村落改革试点助力乡村振兴案例入选丽水市高质量发展绿色发展20大创新样本。
松阳县是传统村落集成改革试点。试点基于的背景是城市化进程过程中,很多村庄面临自然凋零的现状,我们积极申报了相关试点。主要是通过风貌管控,整村来提升传统村落,保持村庄原来风貌,在此基础上通过植入新兴业态,比方说乡愁旅游经济、电商、特色农业。
松阳县全面深化改革服务中心副主任陈碧鑫:“因为山区不具备平原大规模开发农业的基础,所以我们搞一些特色农业,为群众提供高端的优质农产品。还有是优秀传统文化的传承,包括我们外来文化和优秀传统文化的融合。在全县域打造自然博物馆,原来是叫乡村工坊,在国际上先后参展了五次,国内外有了一定的知名度。年5月我们受邀参加联合国人居署交流会,交流我们在传统村落助力乡村振兴方面的经验。”基于最多跑一次的工作载体。松阳县在工作中发现,山区村落比较分散,居住在高山、远山的群体主要是留守老人和妇女,他们在办事既不方便又感力不从心。对此,松阳县推行“三延伸”的工作举措,把服务网点、代办服务和效能评议往村里延伸,实现了便民事项从县里办到村里办,便民服务由村民跑到干部跑,服务效能由部门评变成群众评。
松阳县全面深化改革服务中心副主任陈碧鑫:“我们还创新“1+N”代办模式,“1”是固定便民服务中心,“N”是流动代办员,形成N个流动代办点位,帮助老百姓做代办便民服务。“1+N”代办模式被写入年丽水市全面深化改革实施意见,“三延伸”破除山区群众办事“最后一公里”难题入选年丽水改革先锋优秀实践案例;助残领域全代办模式在省委改革办《竞跑者》刊发。”
松阳县创新的《民情地图管理和服务规范》有效地破解干部联系服务群众“身入、心入、融入”不够等问题。其探索的工作经验已在全省推广。如今,他们为顺应大数据时代的发展新趋势又提出:坚持“整体智治、高效协同”改革理念和“数字化、平台化、场景化”建设理念,以*府数字化转型推动“民情地图”促服务地理信息系统迭代升级。
松阳县全面深化改革服务中心副主任陈碧鑫:“涵盖了《村情民情图》、《产业发展图》、《组织体系图》、《重点人员图》、《结对帮扶图》、《防灾避险图》共六张图,实现了每个村全覆盖。在应用方面,比如扶贫,村哪一户是扶贫户,我们通过图精准推送给相关部门,让相关部门上门为群众做好代办工作。当然目前这个系统还是需要迭代升级,在今年会做一个2.0版“民情地图”,把便民服务、干群互动、社会调解功能加进来。”
记者:吴峰平
编辑:陈榴丹汪洋
审核:麻育恭
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