“在监察措施使用、谈话突破技巧、案情研判分析方面，市纪委监委专案组的同事们倾囊相授，教会了我太多的实战技能、真实本领和过硬作风。”松阳县纪委监委第二纪检监察室的王鸿伟在全市审查调查第一批“育才工程”学员“结业”仪式上这样说。这也是丽水市纪委监委在探索全市审查调查一体化建设的有力举措之一。
年以来，丽水市纪委监委坚持“一体化”思维，多维度推进“四项监督”、审查调查、正风肃纪、巡视巡察、防逃追逃、风险防控等“一体化”建设，推动监督执纪从“单线作战”到“多维联动”转变。
区域协作，健全基层监督网络
去年4月，龙泉市纪委信访室接到群众关于龙泉市上垟镇花桥村原村两委干部私分失地农民养老保险名额的举报。“通过初步核查发现，这是一起涉及10名村干部的窝案，如果是单兵作战，光谈话也许就要花上十几天时间。而且涉及人员多，耗费时间长，极容易给涉案对象串供的机会。”负责该案件总协调的监委委员杨宇介绍说。最终通过“区域协作片”同时调查、取证、谈话等强有力的合作下，该案件从立案到移送起诉只用了短短三天时间，并将涉嫌犯罪的4人移送检察机关。
为了有效破解基层办案力量不足、能力不强、人情干扰等问题，丽水市纪委监委积极探索、整合资源，制定《关于推进“四项监督”统筹衔接提升监督质效的实施意见（试行）》，按照“优势互补、业务互促、资源共享”的原则，健全完善“委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡镇（街道）纪检监察机构”“四位一体”监督体系，形成了纵向调度、横向协作、整体联动执纪执法新格局，实现监督执纪问责由“分散作战”向“协同作战”转变。年以来，全市乡镇（街道）纪检监察机构通过县级纪委监委统筹指导、片区联动、片内交叉、乡乡联动等方式，办理信访举报件余件，处置问题线索多件，立案审查调查多件，党纪政务处分余人。
为进一步实现市、县、乡、村巡察一体部署、一体推进格局，建立健全巡视巡察上下联动监督网，开展同步式、接力式、对口式巡察；出台《丽水市交叉（提级）巡察暂行办法》，巩固深化“推磨式”交叉（提级）巡察经验成果，有效破除基层“说情风、关系网”的瓶颈。年开展四届市委第七轮、第八轮巡察，发现问题个，移交问题线索40条。
上下联动，形成市县执纪合力
“11人用餐却安排23个热菜、7个冷菜，明显存在用餐浪费现象。”“这份公务接待函注明6人对接工作，经函询查证发现，当天只有3人报销出差补贴，疑似超标准接待。”去年8月，市县纪委联合财政、市场监管等部门，对全市家行政事业单位年以来公务活动用餐情况进行比对分析，严肃查处违规吃喝、餐饮浪费等问题，这是丽水市纪委监委开展“一月一主题、每月一亮剑”的正风肃纪“月亮”行动之一。通过从小切口入手，确定每月行动主题，市、县、乡三级纪委联动，年先后开展了会所歪风、违规吃喝、违规出售烟票等12轮“月亮”行动，共查处“四风”问题起，处理人，给予党纪政务处分人。
在追逃追赃防逃方面，充分发挥市追逃办的统筹协调和各成员单位职能作用，构建了市县一体、境内外互动、职能部门协动的一体化工作格局，织密追逃“天罗地网”，扎紧防逃“篱笆”。年，成功劝返一名外逃27年的金融领域青田籍逃犯回国投案，仅用三天时间追回出逃外省公职人员1名，通过边控措施阻止工作对象出国（境）1人。
在审查调查方面，针对传统办案模式下“单兵作战”“各自为战”“被动应战”等问题，探索建立上下联动、一体推进的全市审查调查一体化机制，聚合全市两级纪检监察机关办案力量，统筹协调案件资源，在案查实战中狠抓人才队伍建设，实行组织指挥、线索处置、人才培育、部门联动四个一体化运行体系。年，全市各级纪检监察机关共党纪政务立案件，处分人，移送司法机关81人。
立足本地，创新打造丽水特色
“近年来，乡党委奋力擦亮清廉样板村、清廉好干部、清廉小康路三张政治生态‘金名片’，营造风清气正的政治生态，推动各项事业蓬勃发展。”在年底召开的全市乡镇（街道）政治生态排行榜评选会上，景宁县澄照乡的党委书记胡卫林如是说。通过此次评选会28个乡镇集中展示，进一步深化基层政治生态评价工作，推动全面从严治党向基层延伸。
丽水以建立健全具有丽水特色的政治生态评价体系为抓手，探索建立县级“清廉指数”指标体系，开展政治生态排行榜活动，一体化推进清廉丽水建设；出台《廉政风险“三色预警、五环联控”防控机制》，推行清廉丽水建设“红黑榜”制度，形成廉政风险审查、防范、预警、治理、评估监督闭环，清廉单元系列建设初显成果。
全市各县（市、区）纪委监委也充分立足本地实际，不断探寻“清廉丽水”建设的新路径，形成了“一地一特色”的做法。如景宁的“履职红线二十条”、松阳的“廉情地图”、遂昌的廉情“吹哨人”、庆元的信访举报“云中心”等典型做法，有效推动了清廉村居建设，打造有丽水特色的清廉样本。（季晏申）
（机关党委）