“你局计划委托咨询服务单位编制的规划，属于20万以上的服务类采购，应当采用公开招标方式，不能直接委托，建议改变发包方式后再上会。”日前，松阳县民政局在班子会前接到派驻纪检监察组建议，立即责令相关人员对该“三重一大”事项纠正发包方式，整改到位后再进行班子会审议。因会前派驻机构和综合监督单位的及时沟通，有效预防了领导决策失误。
近年来，松阳县纪委县监委坚持“事前、事中、事后”监督环环相扣，强化对各单位“三重一大”事项集体决策制度的监督力度，促进权力规范运行，构建近距离、多视角、全方位的派驻监督体系。
“事前”将监督关口前移，就是实行“三重一大”议题会前审核制。松阳县纪委县监委要求各单位在对“三重一大”事项进行会议审议前，至少提前2天向派驻机构报备，详细提供议题内容、政策依据等资料。派驻机构对议题内容是否合规、是否符合政策等进行审核，针对个别明显违反相关规定的议题，要求综合监督单位必须整改完善后再予上会。
在事前沟通的基础上，松阳县纪委县监委还注重研究讨论阶段的过程管控。凡各单位涉及“三重一大”事项决策，松阳县派驻机构将全程列席会议。重点监督“三重一大”事项集体决策程序是否合规、参会人员是否充分发表意见、主要负责人是否末位表态等方面问题。对不符合相关要求的决策及时提出意见、责令迅速纠正，对意见分歧大或发现有重大问题尚未核实的决策事项，一律待进一步调查研究后再作决策。
近日，纪检监察干部吴土伟在县农业农村局班子会上发现农业合作社补助资金发放涉及资金数额达多万，由于汇报内容不够清晰、补助理由不够充分等问题，要求进一步调查研究后再予上会。
为确保各单位权责事项规范运行，松阳在卡紧“三重一大”事项的决策程序的同时，也注重对执行阶段的持续监督，确保各单位权责事项规范运行。对重点议题进行全程跟踪，通过谈话了解、查阅材料、现场走访等方式，全面掌握情况，确保监督项目能够严格按规执行。
“这个项目招标采购活动为中介自行安排场所，没有进公共资源交易中心招标，请按规定重新组织招标活动。”前段时间，县交通运输局对公交车保险事项进行招标时，由于违反项目招投标管理相关制度，县纪委县监委派驻第六纪检监察组果断阻止了招标。
此外，松阳在人工审核的同时，还依托“清廉丽水建设基础应用平台”对各单位上报的“三重一大”事项进行再审核，对不符合要求的一律退回，逾期未报的亮出“黄牌”或“红牌”，结果作为年度主体责任考核的重要依据。今年以来，该县共审核上报议题个，退回20个，已要求相关单位限期整改到位。
“接下来，县纪委县监委将继续完善对‘三重一大’工作的监督方式，做实做细派驻监督，从源头上确保权力公开透明运行。”松阳县纪委县监委负责人表示。
(丽水市纪委市监委)
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