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党史百年middot松阳百事建国 [复制链接]

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年是建*周年。百年沧桑,恰是风华正茂;不忘初心,还有使命在肩。中国共产*走过的历史一往无前,学习宣传*的历史任重道远。不忘走过的路,才能不负脚下的路。

专栏,根据松阳*史和地方志研究室整理提供的丰富历史文献,带大家一起了解发生在松阳当地的*史事件。

建国初期,为保卫、巩固新生的人民*权,松阳县委、县*府加强公、检、法等专*机关的建设。

在公安建设方面,年5月16日,中国人民解放*松阳县*事管制委员会设公安局。6月,改为“松阳县人民民主*府公安局”,设侦察股、公安队。7月,改称“松阳县人民*府公安局”,增设侦察股、审讯股、秘书股、看守所。年4月,增设公安股,下设“古市派出所”。年5月,下设“西屏派出所”。年开始,各区配备公安特派员。年,改称“松阳县公安局”。

▲原法院审判庭旧址

公安机关一是参与了剿匪斗争,年9月开始到剿匪斗争结束,县公安队人员归属县自卫大队,参加剿匪。二是开展严惩反革命分子活动,取缔“同善社”“一贯道”“仙天教”等反动会道门组织。“镇反”运动结束后,持续开展社会肃反运动,继续打击残余反革命分子。三是开展打击刑事犯罪活动,年5月至年11月,共逮捕、审理(预审)各类刑事案犯名;在严厉打击刑事犯罪活动的同时,注重加强执法纪律。年3月15日开始,规定逮捕人犯必须先向公安司法机关办理报捕手续,从而有效地制止了一些农会干部、民兵任意抓人的现象。年,贯彻中央“有反必肃、有错必纠”的方针,进行执法检查,复查案件,发现错案,及时均予纠正。四是整治社会秩序,实施“禁*”“禁*”“禁娼”,查禁封建迷信活动。五是加强社会治安管理,健全基层治保组织,加强治安处罚工作,开展改造“四类分子”活动,加强户*户口、重点人口、特种行业、枪支和危险物品、出入境管理等,从而保障了社会的平安。

在国家检察制度建设方面,民国时期,司法检察事务由分管司法处的县长兼理。解放初期,由于县内未设检察机构,刑事案件由公安机关直接讼到审判机关司法科、县法院。年4月,松阳县根据《中华人民共和国人民检察院组织法》,组建“松阳县人民检察院”(简称“县检察院”)。

▲原公安局旧址

县检察院在中共松阳县委的领导下,依据《中华人民共和国宪法》,独立行使检察权:对于本县*权机关的决议、命令、措施是否合法和机关工作人员、公民是否遵守法律,实行监督;对于侦查机关的侦查活动是否合法,实行监督;对于人民法院的审判活动是否合法,实行监督;审批搜查、逮捕;侦查、提起或支持公诉刑事案件;提起或参加诉讼事关国家和人民利益的重要民事案件。县检察院检察业务接受浙江省人民检察院金华(时松阳属金华地区)分院的监督、管理。

从此,县内刑事案件必须经由检察机关诉讼到审判机关(县法院)。

县检察院组建后,主要开展了:一是刑事检察。起初,开展以批捕、起诉为主要内容的刑事检察业务,审查反革命案件和重要刑事案件,提出检察意见,报请县委批准,再转入审判程序。一般刑事案件,委托县公安机关直接提起公诉。年开始,逐步建立审查批捕、审查起诉和提起、支持公诉等一整套检察工作制度,对县公安局的侦查活动和县法院的审判活动,实行法律监督。年到年,共批准逮捕各类刑事案犯人,提起公诉刑事案件件。二是经济检察。年4月至年10月,直接受理贪污、贿赂、偷税、抗税、假冒商标等经济案件件。其中,立案侦查贪污案件11件;起诉件,转有关部门改为行*处分6件。三是法纪检察。年4月至年10月,查处侵犯公民民主权利、人身权利、渎职失职、破坏公共秩序等13类计23起法纪案件,其中,提起公诉1件,其余转有关部门改为*纪、*纪处分。四是监所检察。年9月开始,检察犯人看守工作,对“以抽代侦”“久抽不决”等违法行为提出纠正建议,对在押犯的教育、改造、伙食、卫生和监管秩序等方面存在的问题,提出改进建议,并分别与县公安局、县法院制定监所管理联系制度。

年至年底,由于检察工作效率较高,松阳县被评为“无积案县”。同时,大力开展安全运动,积极预防犯罪,保卫人民事业。

在审判机构的建立和司法改革方面,年4月16日以后,因撤销县*府司法科,组建“松阳县人民法院”(简称“县法院”)。6月,成立松阳县人民法庭,由正副审判长、审判员及县农会主任、靖居区委书记等7人组成,下设3个分庭,各配备正副审判长、审判员、书记员。刑事案件由县公安局直接诉讼到县法院。

县法院成立后,重视建立、规范、完善审判司法制度。一是建立会审和审批制度。年6月,成立以县长为首,有公安局、法院领导和审判员参加的审判委员会,凡案件必须由审判委员会成员会审,然后报送县长审批结案。同年底,县人民法庭组成由正副审判长、审判员参加的审判委员会。二是建立人民陪审员制度。解放初期,审理案件时,邀请各界人士陪审,以审理透明化提高办案质量。三是建立公开审判制度。12月19日,县法庭首次召开约有多人参加的公审大会,审理、判处通匪恶霸毛某死刑,就地枪决。此后3个月里,凡审理匪首、恶霸、反革命案件,都进行公开审判,共召开公审大会14次,审结案件61件。

为了改革和整顿司法机关,根据浙江省委和衢州专署(年至年松阳隶属衢州专署)有关司法改革的文件精神,年9月和10月,县委建立了司法改革委员会,下设专门办公室,开始有计划、有步骤、有领导地进行以反旧司法观点、反旧司法作风、整顿法院组织为主要内容的司法改革运动。同时,重视审判监督工作,坚持“实事求是、有错必纠”的原则,通过申诉复查的法定程序,纠正错案。年司法改革中,从建立人民法院以来审理的多件刑事案件中,查出偏差案件36件,重新审理或改判20件。为加强调解工作,从年4月开始,县法院代理民间纠纷调解工作。6月,在古市区试点,建立“古市区调解委员会。”年,全县选举产生调解委员名。

司法改革,既大力整顿了司法作风,又提高了审判工作水平。刑事审判方面:年,为配合土地改革、剿匪、镇压反革命分子等运动,依法审判、处决一批侵害人民生命财产的土匪、恶霸、不法地主和反革命分子,巩固了新生的人民*权。年,审结刑事案件19件计23人,经上诉、复核,维持原判3人,改判20人。民事审判方面:松阳解放初,民事案件均由县司法科审理。年4月以后,县法院开始受理民事案件,使大量民事纠纷以民间调解方式调解而免于诉讼。

来源:松阳*史和地方志研究室

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